市公交集團安全生產(chǎn)形勢分析通報（第四期）

臺州市公共交通集團有限公司

安全生產(chǎn)專題

簡   報

（第四期）

市公交集團安全生產(chǎn)委員會辦公室編          2018年4月19日

 市公交集團安全生產(chǎn)形勢分析通報

一、一季度安全生產(chǎn)形勢

2018年以來，集團發(fā)生3起亡人事故死3人，“2·10”倒車事故負全責（七日外死亡不計入統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按重傷事故處置），“2·25”搶綠燈尾事故負次責，“4·9”搶黃燈事故責任預計同責或以上。

一季度，發(fā)生輕微及以下道路交通有責事故76起，百萬公里4.38起，各項安全生產(chǎn)指標尚在考核范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。

二、事故分析及防范措施

（一）2018年2月10日14時45分許，巴士二公司207路公交車在火車站調(diào)頭，倒車碰撞行人導致其受傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效于2018年2月22日死亡，交警認定為全責。經(jīng)公司分析，事故直接原因為駕駛員安全風險意識淡薄，間接原因是火車站倒車區(qū)域開道口后，公司未及時跟進安全管控措施。

（二）2018年2月25日11時35分許，巴士二公司232路公交車途經(jīng)外東浦紅綠燈路口東往南左轉(zhuǎn)彎，與北往南逆向闖紅燈的電動車發(fā)生碰撞導致騎車人受傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效于2018年3月1日死亡，交警認定為次責。經(jīng)公司分析，事故直接原因為駕駛員存在駕駛陋習，對搶綠燈尾存在的安全風險預估不足。事故間接原因為公司安全教育效果欠缺。

（三）2018年4月9日10時27分許，巴士一公司102路公交車從創(chuàng)業(yè)園區(qū)開往椒江客運總站, 途經(jīng)白云山西路與臺州大道交叉路口(西往東),與由南往北方向的電瓶車碰撞,造成騎車人受傷送醫(yī)，經(jīng)醫(yī)院搶救無效后死亡，事故責任交警正在認定中。經(jīng)公司分析，事故直接原因為駕駛員搶黃燈、過路口加速。事故間接原因為該駕駛員請長假回來后，安全教育未及時跟進。

針對事故高發(fā)態(tài)勢，車輛所屬巴士公司相繼召開了“2·5”事故緊急會議、“2·25”事故緊急會議、“4·9”事故緊急會議，并開展了系列遏制事故高發(fā)態(tài)勢的專項工作。臺州公交集團針對事故高發(fā)態(tài)勢，于4月10日召開安全生產(chǎn)緊急會議，圍繞當前的安全形勢，重點分析，把脈開方。集團黨委書記、董事長兼總經(jīng)理俞宏出席，集團黨委委員、副總經(jīng)理以及各部門主要負責人、各子公司班子成員、全體安全管理人員、正副車隊長參加了會議。會上，俞宏就這幾起事故作重點分析，再次強調(diào)必須繃緊“安全弦”，提高全員安全意識，從管理人員到一線車隊，從制度文件的落實到日常行車管理，從根源上查找問題，萬不可犧牲安全這條不可逾越的紅線。

會后，臺州公交集團按照會議部署，迅速開展安全生產(chǎn)專項檢查工作，由集團領(lǐng)導帶隊分四組查一線、查思想、查管理，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析匯總，交辦相關(guān)責任人限期整改，形成閉環(huán)管理。

三、安全隱患排查治理分析

集團及下屬各單位認真組織開展安全隱患排查治理工作，并按照市委市政府及各有關(guān)部門的要求開展各類專項整治行動，發(fā)現(xiàn)并整改了一批安全隱患。

（一）一季度隱患排查治理工作落實情況

集團安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組開展了春運期間安全隱患排查治理工作；集團安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室每月至少開展一次檢查；下屬巴士公司每日開展安全稽查工作，每月組織開展安全綜合檢查工作，按規(guī)定對車輛進行檢查維護，對排查出來的隱患進行分析統(tǒng)計治理，及時上報《隱患統(tǒng)計分析評估表》；下屬公務用車公司每日組織開展安全綜合檢查，對排查出來的隱患進行分析統(tǒng)計治理，及時上報《隱患統(tǒng)計分析評估表》。

（二）隱患排查整改情況

集團一季度共排查出安全隱患154起；整改安全隱患154起，整改率達到100%。具體隱患分類見下表：

四、下一步事故預防工作

一是牢固樹立“100-1=0”的安全生產(chǎn)理念

針對近期道路交通事故高發(fā)態(tài)勢，我將從我做起，認真反思是否始終把安全生產(chǎn)放在第一位，認真反思是否還存在安全生產(chǎn)僥幸心理，認真反思是否嚴格履行崗位安全生產(chǎn)主體責任。并通過組織各層級學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高管理人員的安全責任意識，重申安全生產(chǎn)管理方式。

二是提高安全宣傳教育效果

推行駕駛員安全活動簽到卡模式，讓駕駛員真正參與到車隊安全知識學習活動中去，做到安全預防意識“入腦、入耳、入心”，在個人行動上從“要我安全”轉(zhuǎn)為“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，確保駕駛員安全教育活動不走過場、不走形式。制作事故數(shù)據(jù)庫。將公司亡人事故及影響面較大的典型事故進行整合，制成教育光盤，在各車隊休息室循環(huán)播放，加強警示教育。拓寬安全宣傳面，制作各類交通安全宣傳海報至駕駛員休息室，渲染安全氛圍，促使駕駛員自覺遵守交通規(guī)范，養(yǎng)成良好駕駛習慣。

三是加強重點駕駛員管控

充分利用“云駕駛”等信息技術(shù)手段加強對駕駛員的行為分析，準確掌握駕駛員的駕駛行為。日常過程中，充分采取視頻監(jiān)控設備和上路檢查相結(jié)合的方式，檢查駕駛員駕駛習慣，車隊管理人員發(fā)車區(qū)域做好安全告知教育。同時，高度重視檢查中發(fā)現(xiàn)的駕駛陋習及違章行為，以高度的責任心去規(guī)范駕駛員駕駛行為。

四是全面開展安全隱患排查治理

推進事故黑點黑段建設，加強動態(tài)監(jiān)管力度，嚴格落實執(zhí)行“網(wǎng)格化”，檢查人員在指定點位開展檢查每日抽檢車輛30輛。強化場站內(nèi)行車安全管理，重點站場安排專人指揮。督促引導駕駛員在場站內(nèi)倒車時必須低速慢行，打開駕駛室車窗，多仔細觀察兩側(cè)倒車鏡，配有乘務員的車輛，在車輛進站調(diào)頭倒車時，乘務員必須下車協(xié)助駕駛員倒車。充分運用車載監(jiān)控和好已經(jīng)裝有“云總線”的線路，加強“技防”監(jiān)督力度，對超速、急減速、疲勞駕駛等不安全行為加強監(jiān)控，堅決遏制搶信號燈、過道口加速、不禮讓斑馬線等違規(guī)駕駛行為。

五是嚴格責任追究

嚴格審查事故原因。按規(guī)定對事故有關(guān)責任人進行追責，尤其是駕駛員因超速、闖紅燈、搶黃燈、搶綠燈尾（綠閃3秒）、違反倒車規(guī)定、未禮讓斑馬線、過路口加速造成事故的加重處罰，情節(jié)嚴重的予以辭退。因上述原因發(fā)生亡人或重傷三人責任事故，取消有關(guān)單位年度評優(yōu)資格；發(fā)生兩起的年度考核直接定為不合格。強化追責力度。對于瞞報、謊報、遲報事故的，根據(jù)事故性質(zhì)、大小、責任對有關(guān)負責人予以追責；對于責任追究不力的，追究追責人的責任。

附

公交安全走村進社 辦文明出行大講堂

隨著老年人乘坐公交的需求不斷加大，關(guān)于老年人乘坐公交的安全問題越發(fā)引起重視。據(jù)統(tǒng)計，臺州公交集團2017年的車內(nèi)傷事故中以老年人居多。為此，針對這一現(xiàn)象，結(jié)合當前正在開展的“臺州市安全生產(chǎn)宣傳教育‘七進’活動”，臺州公交集團聯(lián)合中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司臺州市路橋支公司開展“公交文明出行大講堂暨老年人乘車安全指導”主題宣傳活動。

活動自2017年12月30日開展以來，在路橋各街道、村、老年社區(qū)共開展了12場大講堂，在講堂上以PPT滾動播放、現(xiàn)場生動講解，普及老年人安全乘車知識。并分發(fā)了2000冊通俗安全宣傳漫畫手冊，為老人送去安全乘車小貼士。貼士內(nèi)容涵蓋了老年人車內(nèi)傷事故的原因、老年人乘坐注意事項及遇突發(fā)事件的應急處置措施，進一步增強安全宣傳的效果。

“老吾老以及人之老”，關(guān)愛關(guān)心老年人不僅是子女的應盡義務，也是每個企業(yè)應負擔起的社會責任。臺州公交集團將繼續(xù)深化此次主題宣傳活動，為老年人在安全出行方面提供了清晰指引和溫馨提示，進一步增強了老年人的安全意識，維護老年人權(quán)益，保障老年乘客安全。